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力戒形式主义、官僚主义关键是在创造性贯彻落实上下功夫

??? 2月19日上午,局党组召开集中整治形式主义、官僚主义工作动员大会,对全局集中整治形式主义、官僚主义工作作出了统一部署。局党组书记、局长徐熙同志站在讲政治的高度,深刻阐述了集中整治形式主义、官僚主义的重要意义,深入剖析了当前在形式主义、官僚主义方面存在的问题症结,对集中整治形式主义、官僚主义提出了明确要求。社会保险基金管理中心、外国专家与外国人就业事务中心、职业介绍服务中心、宣传中心和劳动保障监察总队(劳动保障监察处)等5个单位分别作了交流发言。

??? 准确理解和把握会议精神,集中整治和反对形式主义、官僚主义,关键是在创造性贯彻落实上下功夫。中央的方针政策和上级的决策部署,是着眼于全国或整体工作大局作出的,带有鲜明的原则性、方向性、目的性,需要不折不扣地坚决贯彻落实,这是衡量我们是否讲政治的根本标准和检验尺度,但具体到各个单位、各个部门,又具有各自的特殊性,我们必须创造性贯彻落实,确保政策及时准确落地。我们的目标是“过河”,方式是“建桥”还是“造船”,需要我们因地制宜、因人制宜、因事制宜,创造性地采取措施办法。只有这样,才能把中央的方针政策和上级的决策部署落到实处,也才能最终实现上级的决心意图,让群众满意。

??? 抓好创造性贯彻落实,必须吃透中央和上级精神,掌握上情。吃透中央政策和上级精神的实质,准确把握工作的总基调,保证贯彻落实不偏向,是创造性贯彻落实的首要任务。比如,在就业工作上,中央提出要坚持就业优先战略和积极就业政策,实现更高质量和更充分的就业。职业介绍服务中心紧紧围绕中央的这一新目标、新要求、新任务,立足自身职责,以落实“街乡吹哨、部门报到”为载体,以推进职住平衡为导向,以“一刻钟社区服务圈”内有用人需求的单位为重点,紧跟市委《回天地区三年行动计划》,不等不靠、主动作为、创新思路,举办“回天地区”社区化就业专场招聘会,市委书记蔡奇同志给予了充分肯定。他们的创造性体现在:一是打破“按户籍管理”的概念,主动摸底了解属地居民需要,真正做到“民有所呼、我有所应”;二是打破行政管理界限,以属地57公里为半径,动员昌平、朝阳、海淀三区的力量,提供就业岗位;三是打破线下招聘与线上服务的界限,线下的招聘会轰轰烈烈,线上服务细致入微,使属地居民看到政府促进就业和职住平衡服务的可持续性。我们必须认真学习、反复学习,深入思考、反复思考,真正理解把握中央政策和上级决策的精神实质,理清工作思路、明确目标任务、把握工作重点、形成对策办法,确保中央精神和上级政策得到贯彻落实。

??? 抓好创造性贯彻落实,必须深入开展调查研究,摸清下情。没有调查研究就没有发言权、指导权和决策权。贯彻落实中央方针政策和上级决策部署,必须紧密结合本单位实际,坚持原则性与灵活性相结合,创造性地去落实,决不能照搬照抄,机械式地去落实。这就要求我们必须深入实际、深入基层、深入群众中间,有针对性地开展调查研究,切实把基层的情况摸透、把存在的问题摸准、把群众的期盼摸清。只有通过深入细致的调查研究,才能把上情与下情相结合、继承与发展相结合、理论与实践相结合,努力探索出一套符合本单位实际、富有特色、实在管用的工作方法和路径。比如,中央要求建立农民工工资保证金制度,这是硬杠杠、硬标准、硬任务,必须要贯彻落实。但是,由于我市政府项目比较多,主体大多为国有企业,诚信体系比较健全,如果不采取创造性的办法落实保证金,企业就会出现17.5亿资金的沉淀。劳动保障监察总队(劳动保障监察处)不是简单地用硬尺子来量落实,而是带着一颗既保证农民工利益、又营造企业营商环境的柔心,主动联系金融局、银监局,研究制定北京保证农民工工资的保函制度,充分利用企业与银行的诚信体系,确保了企业和农民工的利益都得到最大满足。这一做法得到人社部的肯定。劳动保障监察总队(劳动保障监察处)作为行政执法监察单位,本来只要按照规章制度照章办理就可以了,但他们却不囿于职责所限,而是从大处着眼、小处着手,以实际行动践行为民服务的宗旨,努力营造良好营商环境。外国专家与外国人就业事务中心为了解决优秀外籍本科毕业生及外籍管培生来京就业的问题,积极主动地与人力资源和社会保障部联系沟通,在政策上寻找依据,在实践中寻求突破,在全国率先放开准入条件,有效破解了对接需求的难题。这些都是抓好创造性贯彻落实的典型案例,值得认真学习和借鉴。

??? 抓好创造性贯彻落实,必须着力整治事务主义的官僚主义,努力增强工作实效。事务主义是影响事业发展的“拦路虎”。毛泽东同志就曾一针见血地指出,庸俗的事务主义家,缺乏明确的方针,没有远大的前途。周恩来同志对无头脑的、迷失方向的、事务主义的官僚主义也曾经进行了严厉的批评。现实工作中,我们有的同志做事没有长远规划,满足于重复单一工作,缺乏主动思考谋划能力;有的同志从早到晚,忙忙碌碌,一年到头,辛辛苦苦,疲于应付、忙而无功;还有的同志对事情没有调查,对问题没有剖析,发言无准备,工作无计划,既不研究政策,又不依靠群众,看似是在落实,实则是在落空。这些事务主义的表现,不仅会在恶性循环中导致工作效率低下,影响事业的发展,还会造成思想的僵化和庸俗,成为滋生官僚主义、形式主义的温床。因此,我们应该借助这次形式主义、官僚主义集中整治,着力整治事务主义的官僚主义现象,做到四性”“六有,即:增强工作的原则性,克服随意性;增强工作的预见性,克服盲目性;增强工作的系统性,克服片面性;增强工作的创造性,克服滞后性;脑中有思路、胸中有全局、工作有计划、落实有办法、结束有讲评、问题有整改,使工作开展有条不紊、有的放矢、有效落实。

??? 抓好创造性贯彻落实,必须敢于担当作为,抛弃私心杂念。抓好创造性贯彻落实,没有昂扬向上的精神状态,没有敢为人先的担当意识,没有强烈的进取心、事业心和责任感是不行的。如果我们“一想自己二想家,三想孩子干点啥”,即使能力再强,也不可能抓好创造性贯彻落实。积分落户中心在工作中遇到的困难矛盾,可以说是我局近年来前所未有的,社会关注度也是最高的。但是,他们凭着一股三推三不推的工作精神,即“往市场上推”,主动和股权登记中心等市场主体合作、与诚信体系建设衔接;往网络上推,加强信息化建设,让数据在网络上多跑腿、让申报人少跑路;往自身上推,主动提出以政府函询方式代替申报人出具证明,把麻烦推给自己、把方便留给别人。不往上推,不等不靠,充分发挥主人翁意识,积极主动地提出工作思路;“不往下推”,中心领导班子主动作为、勇于担责,形成良好的内部氛围;“不往左右推”,积极协调市属、局属其他单位,配合顺畅、合作有序,促进了工作创造性落实。这种“三推三不推”的精神,体现的是领导的担当、干部的忠诚、干事的魄力,应该大力提倡。今年,人力社保工作改革攻坚的任务很重,既面临难得的发展机遇,也面临重大的风险挑战,要求我们必须克服私心杂念,集中精力,不断强化兢兢业业干工作、扎扎实实抓落实的责任感,把坚持对上负责与对下负责有机统一起来,不能有任何的马虎和轻率,一步一步地抓,一环一环地抓。各级党组织要建立容错机制,为那些“明知山有虎,偏向虎山行”的人撑腰鼓劲,卸掉想干事、肯干事的人心理顾虑,旗帜鲜明地为他们担当负责。只有这样,才能激发干部的工作热情,最大程度上释放聪明才智,汇聚起创造性贯彻落实的巨大力量。

??? 抓好创造性贯彻落实,必须践行“以人民为中心”的发展观点,带着深厚的感情为群众服务。密切联系群众是我们党的最大政治优势,脱离群众是我们党执政后的最大危险。只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人。我们局是党和政府重要的民生保障部门,与群众面对面打交道多、直接接触群众的机会多,我们存在的形式主义、官僚主义问题,群众感受会最直接、最深刻,反映也会最突出,群众最容易通过我们的行风感受政风、通过政风感受党风。这就要求我们必须牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨,践行“以人民为中心”的发展观点,带着深厚的感情去做群众工作。比如,社会保险基金管理中心给自己多做“加法”,给群众多做“减法”,宁可自己多做工作、多辛苦一点,也不让群众多跑一点路、多费一点劲,真正让群众品尝到服务的“甜头”;宣传中心时刻关注和服务群众需求,把做好政策解读和务实宣传作为工作的突破口,创新宣传模式和载体,在人力社保部门与人民群众之间架起了一道沟通的桥梁。只有这样着眼群众、服务群众、联系群众、组织群众,才能不断提高群众工作水平。

??? 抓好创造性贯彻落实,必须从具体问题抓起,从自身抓起,从现在抓起,不忘初心、牢记使命,真抓实干、埋头苦干,努力开创首都人力社保工作新局面,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

根据机构改革的调整,现“”的入口调整到北京人才工作网站。